Заява Енергоатома: зриваються поставки обладнання
Заява Енергоатома: Українські посередники російських компаній через АМКУ зривають поставки обладнання на вітчизняні АЕС
Антимонопольний комітет України (АМКУ) заборонив Енергоатому укладати договір із українським виробником, надавши преференції посереднику, котрий проштовхує продукцію російських виробників та внесений у «чорний список» постачальників, які неодноразово зривали поставки обладнання для АЕС.
Таке рішення АМКУ ухвалив 21 січня, розглянувши скаргу ТОВ "Промислово-фінансова компанія "Укрспеценергопостач" щодо порушення НАЕК "Енергоатом" законодавства під час проведення переговорної процедури закупівлі – "Частини помп і компресорів". Цим рішенням він зобов'язав Енергоатом скасувати відповідну процедуру закупівлі, яку компанія планувала зробити в одного постачальника - сумського НВО ім. Фрунзе, котре єдине в країні виробляє вказану номенклатуру.
Це вже друга скарга Укрспеценергопостача на Енергоатом, яку задовольнив АМКУ, з приводу вказаної закупівлі. Раніше, як ми повідомляли, Антимонопольний комітет підтримав вимогу цієї компанії-посередника, коли вона, представляючи інтереси російського монополіста (підприємства концерна Росатом), зірвала закупівлю обладнання в НВО ім. Фрунзе.
Під час слухань колегія АМК наголошувала на необхідності проведення відкритих конкурсних торгів, спираючись лише на бездоказову інформацію скаржника, який без надання відповідних документів (лише на підставі видаткової накладної, без сертифікату відповідності від заводу виробника) стверджував, що може запропонувати Енергоатому обладнання, вироблене НВО ім.Фрунзе за ціною нижчою ніж у виробника.
Звідки ж раптом в цього посередника могло з’явитися обладнання сумського підприємства, якщо досі він наполягав на унікальній розробці росіян, яку нібито ніхто в Україні не має права виробляти? На наш погляд – і про це було повідомлено колегію АМКУ - відбулася змова між Укспеценергопостач та ТОВ «Інвестиційна група «Перше Джерело», яка раніше викупила запчастини для насосів в НВО ім.Фрунзе та вже намагалась запропонувати їх Енергоатому за ціною вдвічі більшою ніж у виробника.
Звертаючись до членів колегії АМКУ, перший заступник керуючого директора ВП «Атомкомплект» Валерій Годунок наголосив: «В Україні зазначені запчастини виробляє лише НВО імені Фрунзе. І відповідний висновок Київського інституту «Енергопроект» Енергоатом надавав АМКУ раніше. Саме НВО імені Фрунзе письмово повідомило Енергоатом, що на даний час воно припинило всі ділерські повноваження щодо своєї продукції і не планує їх поновлювати. Відтак хочу запитати членів колегії – навіщо Енергоатому оголошувати відкриті торги, якщо окрім НВО імені Фрунзе ніхто на них не прийде, бо нам достеменно відомо, що ті, хто раніше представляв продукцію заводу, зараз не мають на це офіційного дозволу».
Відтак, за умов відсутності реальної конкуренції з-поміж виробників, відкриті торги призведуть лише до того, що ринок знов займуть посередники. Те, що скаржник надав колегії АМК видаткову накладну, яка нібито доводить, що в нього ціни нижче ніж в заводу, тоді як виробник йому цю продукцію не продавав, зайвий раз свідчить про наявність змови між посередниками. Цікаво, що представникам Енергоатома навіть не дали можливості ознайомитись з цією видатковою накладною.
Вважаємо, що ситуація, в яку втягнутий Антимонопольний комітет, створена штучно. Ми не можемо достеменно сказати, з якою метою: або не дозволити Енергоатому укласти прямий договір з виробником і примусити державну компанію виконувати кабальні умови посередників, або зірвати плани Уряду з імпортозаміщення, або ускладнити Енергоатому виконання ремонтної програми.
Енергоатом висловлює глибоке занепокоєння тим фактом, що АМКУ вже вдруге блокує Енергоатому закупівлю обладнання, критично важливого для безпеки функціонування енергоблоків атомних електростанцій. Рішення Антимонопольного комітету завдає шкоди не лише Енергоатому а й державним інтересам України, створюючи передумови для збереження залежності вітчизняних енергогенеруючих підприємств від російських постачальників. Захищаючи інтереси посередницьких структур, Антимонопольний комітет збільшує корупційні ризики в енергетичній галузі України.
Переконані, що рішення Антимонопольного комітету вступає у пряме протиріччя із позицією українського Уряду щодо імпортозаміщення та відмови від послуг посередників.
Нелогічне та відверто ангажоване рішення АМК штовхає державну компанію на проведення фіктивних торгів, оскільки в нинішніх умовах Енергоатом має забезпечити чітке дотримання термінів проведення ремонтів, виконання Комплексної (зведеної) програми підвищення безпеки експлуатації та програми продовження ресурсу енергоблоків АЕС.
Довідково. 18 листопада 2014 року Адмінколегія АМК задовольнила попередню скаргу Укрспеценергопостач щодо порушення з боку Енергоатома порядку проведення процедури закупівлі запасних частин до насосів виробництва НВО ім.Фрунзе. У своїх виступах на слуханнях в АМК представники Укрспеценергопостач стверджували, що НВО ім.Фрунзе не має права на виробництво запчастин до ГЦН-195, бо відповідна технічна документація належить російським підприємствам і в Україну не передавалась. Представники Укрспеценергопостач офіційно підтвердили, що представляють в Україні інтереси виробника обладнання для насосів ГЦН-195, який входить до складу російської державної корпорації «Росатом».
(Головний циркуляційний насос (ГЦН-195) використовується в трубопровідних системах охолодження першого контуру ядерних реакторів типа ВВЕР-1000 для забезпечення відводу тепла від реакторної установки).